Ana Sayfa Yazılar 15.05.2025 470 Görüntüleme

Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde 15 Mayıs 2025 Tarihli Resmi Gazetede Yayınlanan Değişiklikler. / ŞENOL DÖNDER-SMMM

Şenol DÖNDER

Serbest Muhasebeci Mali Müşavir

GİRİŞ

Karayolu taşımacılığı, Türkiye’de ticaretin ve günlük yaşamın temel yapı taşlarından biridir. Gerek şehir içi gerekse şehirler arası taşımacılık faaliyetleri, gün geçtikçe artan lojistik ihtiyaçlarla birlikte önemli bir dönüşüm süreci yaşamaktadır. Bu kapsamda, 15 Mayıs 2025 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan ve yürürlüğe giren “Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”, hem kurye taşımacılığı hem de servis taşımacılığı alanlarında birçok yeni düzenlemeyi beraberinde getirmiştir.

Bu makalede; yapılan değişiklikler sistematik olarak açıklanmakta, hangi alanlara nasıl etkiler getirdiği örneklerle ve tablolarla ortaya konmaktadır. Amacımız, mevzuat dilinin karmaşıklığını ortadan kaldırarak, bu değişikliklerin saha uygulayıcıları tarafından kolayca anlaşılmasını sağlamaktır.

Yeni Tanımlar Tablosu

Terim Tanımı
Kurye Gönderiyi taşıyan kişi veya şoför
Kurye Gönderisi 30 kg / 300 dm³’ü aşmayan, aktarmasız ve ek paketlemesiz taşınan eşya
Kurye İşletmecisi Kurye gönderilerini taşıyan, yetkili gerçek/tüzel kişi
Kurye Listesi Yetki belgeli firmaların çalıştırdığı kuryeleri gösteren belge
Kurye Faaliyet Belgesi Kuryelerin yeterliliğini ispatlayan resmi belge
Takograf Sürücü Kartı Sürücü faaliyetlerini kaydeden dijital kart

Yetki Belgelerinde Yapısal Yenilikler

 P ve S Türü Yeni Yetki Belgeleri

P ve S yetki belgeleri ile kurye ve servis taşımacılığı faaliyetlerine özel şartlar getirildi:

Yetki Belgesi Kapsamı Asgari Şartlar
P1 İliçi veya komşu ilçeler arası kurye taşımacılığı 5 özmal taşıt, 100.000 TL sermaye
P2 Birden fazla ilde kurye taşımacılığı 30 özmal taşıt, 500.000 TL sermaye
S Yurtiçi servis taşımacılığı 1 otobüs, 100.000 TL sermaye ve hizmet sözleşmesi

En fazla 3 taşıt ile faaliyet gösterecek olanlara %85 (P1) ve %95 (S) indirim hakkı tanındı.

“En fazla 3 taşıt ile faaliyet gösterecek olanlara %85 (P1) ve %95 (S) indirim hakkı” ne demektir?

Bu indirimler, yetki belgesi ücretlerinde yapılan indirimlerdir. Yani, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından düzenlenen Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında P1 ve S yetki belgeleri için belirlenen ücret tarifesinden indirim yapılması anlamına gelir.

Detaylı Açıklama:

Yetki Belgesi Faaliyet Türü İndirim Şartı Uygulanan İndirim
P1 Kurye işletmeciliği (iliçi ve komşu ilçeler arası) En fazla 3 taşıt ile faaliyet göstermek isteyen birey veya şirketler Yetki belgesi ücretinde %85 indirim
S Servis taşımacılığı (öğrenci/personel) En fazla 3 otobüs ile faaliyet göstermek isteyen birey veya şirketler Yetki belgesi ücretinde %95 indirim

Örnek Hesaplama (Yaklaşık)

P1 Yetki Belgesi

  • Normal ücret: 100.952 TL

  • En fazla 3 taşıt ile başvuru yapılırsa:

    • %85 indirim uygulanır

    • Yeni ücret: 15.142 TL

S Yetki Belgesi

  • Varsayalım normal ücret (örnek): 100.000 TL

  • En fazla 3 taşıt ile başvuru yapılırsa:

    • %95 indirim uygulanır

    • Yeni ücret: 5.000 TL

Amaç Nedir?

Bu indirimlerle;

  • Küçük ölçekli işletmelerin veya bireysel girişimcilerin sisteme daha kolay katılması,

  • Resmi taşıma sistemine dahil olmaları,

  • Kayıt dışı taşımacılığın önlenmesi hedeflenmektedir.

Araç Yaş, Tür ve Kayıt Şartları

Yeni düzenlemelerde araç cinsine göre yaş ve uygunluk şartları detaylandırıldı. Bu, taşımacılıkta kalite ve güvenliği artırmaya yöneliktir.

Taşıt Şartları Özeti (P1 & P2 Belgeleri İçin)

Araç Türü Şart
Motosiklet/Moped 10 yaşından büyük olamaz
Kamyonet Asgari kapasitede kullanılanlar 20 yaşından büyük olamaz
Otomobil Asgari kapasite hesabına dahil edilmez
Kiralanan Araç P1 için kapasite hesabında geçerli
Taşıma Kutuları Tescil belgesine işlenmiş ve mevzuata uygun olmalı

Yeni düzenleme, kurye işletmelerine kapsamlı sorumluluklar yükledi. Bu yükümlülükler, özellikle tüketici haklarını ve taşıma güvenliğini hedeflemektedir.

Kurye İşletmecileri İçin Sorumluluklar

Yükümlülük Uyarma Cezası Açıklama
Kurye listesi düzenlemek 5 Kuryeler elektronik ortamda listelenmeli
Teslimi mümkün olmayan adres kabulü 10 Bilinçli gönderim engellenmeli
Makul sürede teslim 10 Aşırı gecikmeye izin yok
İade yükümlülüğü 10 Teslim edilemeyen eşya, gönderene geri götürülmeli
Gönderiyi açma talebine uyma 5 Gönderici/alıcı izniyle açılmalı
Bozulabilir gıdalar için tedbir Soğutmalı taşıma gibi önlemler alınmalı
Koruyucu ekipman sağlama 10 Kask, yelek vs. zorunlu hale geldi
Reflektif yelek/kask üzerine firma bilgisi 3 “KURYE” yazısı ve U-NET numarası şart
Yasa dışı eşya taşıma yasağı 50 Ciddi yaptırımlar öngörülüyor

Şoför ve Kurye Nitelikleri – Güvenlik ve Yeterlilik Kriterleri

Kurye Yeterlilik Şartları

Kurye taşımacılığı yapan kişilerin belirli kriterleri taşıması zorunlu hale geldi:

Şart Detay
Kurye Faaliyet Belgesi Zorunlu hale getirildi
Adli Sicil Ağır suçlar, kaçakçılık, hırsızlık gibi suçlardan sabıkası olmamalı

 Bu şartlara uymayan kuryeleri çalıştıran P1/P2 belgeli işletmelere:

  • Belgesiz kurye için: 3 uyarma

  • Sabıkalı kurye çalıştırmak: İdari para cezası (26. md kapsamı) uygulanacaktır.

U-ETDS Sistemi Üzerinden Bilgi Paylaşımı Zorunluluğu

Yeni düzenleme ile U-ETDS sistemine doğru ve zamanında bilgi iletimi zorunlu hale getirildi. Bu sistemsel yükümlülükler taşımacılık denetimlerinin temelini oluşturuyor.

U-ETDS’ye Bilgi Gönderilmezse Ne Olur?

İhlal Türü Uyarma Sayısı
Hiç veri iletilmemesi 45 (yolcu), 20 (eşya)
Yolcu/eşya bilgisi iletilmemesi 15 / 10
Şoför verisi eksikse 15 (yolcu), 10 (eşya)
ATS bilgisi yoksa 15
Yanlış/eksik bilgi Her eksik için 2 uyarma (yolcu) / 1 uyarma (eşya)

Bu ihlaller suç teşkil ediyorsa 150 ek uyarma da uygulanır.

Kadın Şoförlere Teşvik ve Pozitif Ayrımcılık

Kadın şoför istihdam eden firmalara yönelik teşvikler getirildi:

Teşvik Kriteri Sağlanan Hak
En az 6 ay çalıştırılan her kadın şoför İlk taşıt ilavesinde %95 indirim
Toplam şoförlerin %10’u kadın ise Yetki belgesi yenileme süresine +3 ay ek

 Bu uygulamaların amacı, sektörde kadın istihdamını teşvik etmektir.

Geçici Hükümler – Geçiş Süreci Kolaylıkları

D4 Yetki Belgesinin S’ye Dönüşümü (GEÇİCİ MADDE 12)

Durum Geçiş
Mevcut D4 belgeleri S belgesine otomatik dönüşür
Ücret alınmaz, geçerlilik süresi korunur

Uyarmalar da yeni belgeye aktarılır.

P1/P2 Yetki Belgelerinin M1/M2’ye Geçişi (GEÇİCİ MADDE 13)

Eski Belge Yeni Belge İndirim
P1 → M1 Otomatik dönüşüm Yok
P2 → M2 Otomatik dönüşüm İlk 150 taşıtta %90 indirim

6 ay içinde başka bir yetki belgesi talep edilirse, taşıt kartı ücreti alınmaz.

Ücret Tarifesi Değişikliği

Yeni Belge Ücretleri (Ek-1 Ücret Tablosu)

Yetki Belgesi Eski Ücret Yeni Ücret
P1 39.715 TL 100.952 TL
P2 297.872 TL 1.514.499 TL

Yönetmelikte ayrıca 1 TL küsuratlar dikkate alınmaz hükmü getirilmiştir.

10. Cezai Uygulamalarda Artış ve Değişiklik

Artık firmalara verilen uyarma sayısı arttıkça çok daha ağır yaptırımlar söz konusu olacak.

Ceza Sistemindeki Yenilikler

  • 1 yıl içinde toplamda 1000+ uyarma alan firmaya ek 500 uyarma verilir.

  • Bu durum 5 defa tekrar ederse yetki belgesi iptal edilir.

SONUÇ ve DEĞERLENDİRME

15 Mayıs 2025 tarihli Karayolu Taşıma Yönetmeliği değişiklikleri; özellikle kurye taşımacılığı ve servis hizmetlerine ilişkin modern, daha denetlenebilir ve güvenli bir sistem kurmayı hedeflemektedir. Bu kapsamda:

  • Kurye faaliyeti resmen tanımlanmış,

  • Araç yaş ve tür kriterleri belirginleşmiş,

  • U-ETDS sistemi zorunluluğu artırılmış,

  • Kadın şoför istihdamı teşvik edilmiş,

  • P ve S belgelerinde sadeleştirme ve sınıflama yapılmıştır.

Bu düzenlemeler, uygulayıcılar için hem bir fırsat hem de ciddi bir sorumluluk yüklemektedir. Özellikle belge sahiplerinin yükümlülüklerini titizlikle yerine getirmesi, ağır idari yaptırımlardan kaçınmak adına büyük önem taşımaktadır.

 

 

Hazır Site web sitesi kurma webmaster By Uzman Tescil